قال ديوان المحاسبة إن البيانات والتقارير الواردة من المؤسسة الوطنية للنفط خلال السنة المالية لـ2023 أظهرت أن إجمالي قـيـمـة الصادرات مـن النفط الـخـام والغاز والمـنـتـجات والبتروكيمـاويـات نحو 28.2 مليار دولار.
وأوضح الديوان في تقريره عن عام 2023، أن قيمة مبيعات النفط الخام والغاز والمكثفات والمـنـتـجات والبتروكيمـاويـات المودعة بحساب المؤسسة طرف المصرف الليبي الخارجي نحو 20.196 مليار دولار.
وأضاف الديوان أن ما أحيل من قيمة المبيعات إلى حساب وزارة المالية طرف مصرف ليبيا المركزي عن ذات الفترة نحو 20.650 مليار دولار؛ حيث يمثل الفرق والبالغ نحو 453 مليون دولار، إيرادات تم تحصليها خلال السنة السابقة وإحالتها خلال السنة المالية 2023؛ نتيجة عدم التزام المؤسسة الوطنية للنفط بالتحويل الدوري والمنتظم.
ولفت الديوان إلى تحويل جميع المبالغ من حساب الإيرادات النفطية بالدولار إلى الحساب الوسيط بالدينار دون طلب من وزارة المالية بالمخالفة لأحكام القانون، والتي تشترط إجراء التحويلات من العملة الأجنبية بناء على طلب صاحب الحساب، وفق الديوان
كما أشار الديوان إلى قيام مصرف ليبيا المركزي بإحالة المتحصلات النقدية في سبتمبر الماضي بقيمة مليار دولار من حساب الدولار إلى حساب الدينار بسعر بيع 7 دينارات للدولار الواحد بقيمة 4.861 مليار دينار بدلا من التحويل بسعر الشراء 4.83 دينار للدولار الواحد، ما ترتب عنه زيادة بنحو 24 مليون دينار في حسابات وزارة المالية، الذي تمت تسويته بإيعاز من ديوان المحاسبة، بحسب الديوان.
الإيرادات الضريبية
وبخصوص الإيرادات الضريبية، أوضح الديوان في تقريره عن عام 2023، أن قيمـة المتحصـلات النقدية خلال الســــنة المالية 2023 نحو 20.1 مليار دولار.
وأوضح الديوان أن البيانات توضح تحسنا ملحوظا بواقع 38% مقارنة بالســنة السابقة، إلا أن ذلك لا يعكس ارتفاع معدل أداء مصلحة الضرائب بل جاءت الزيادة نتيجة التوسع في الإنفاق العام ومبادرة ممولي الضريبة، وفق قوله.
وأضاف الديوان أن جباية ضريبة الدخل من التجارة والصناعة والحرف ارتفعت بواقع 17%، والضريبة على الشركات بواقع 9.5%، والضربية على المهن الحرة بواقع 11%؛ نتيجة التوسع في الإنفاق الحكومي وحركة التجارة مقارنة بالسنة السابقة، وهو أقل بكثير من معدل النمو في هذا المجال، بحسب الديوان.
وأشار الديوان إلى عدم إعداد خلاصة الإيرادات والمصروفات من قبل وزارة المالية لحساب الإيرادات الضريبية لمعرفة مدى التزام مصرف ليبيا المركزي بإحالة كامل الرصيد الشهري إلى حساب الإيراد العام.
الإيرادات الجمركية
وعن الإيرادات الجمركية، أوضح الديوان أنه رغم التحسن الطفيف في محصلة الضريبة الجمركية فإنها لا تزال متدنية ولا تتوافق مع الحركة التجارية خلال الفترة.
ولفت الديوان إلى عدم إعداد خلاصة الإيرادات والمصروفات من قبل وزارة المالية لحساب إيرادات مصلحة الجمارك لمعرفة مدى التزام مصرف ليبيا المركزي بإحالة كامل الرصيد الشهري إلى حساب الإيراد العام؛ حيث تبين عدم الالتزام بإحالة كامل القيمة المحصلة عند نهاية بعض الأشهر.
وبين الديوان أن الإيرادات المحققة في المراكز الجمركية بالمنطقة الشرقية خلال السنة المالية 2023، ما قيمته 51.3 ألف دينار، لم يتم إحالتها إلى حساب الإيراد العام.
المصدر: تقرير
